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　　“利好”因素

　　棉花資源豐富，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。作為國(guó)內(nèi)最重要的棉花生產(chǎn)區(qū)域之一，新疆棉花產(chǎn)量已接近世界棉花總產(chǎn)量的1/10，占國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量的1/3以上，國(guó)產(chǎn)長(zhǎng)絨棉幾乎全部產(chǎn)自新疆。近年來(lái)，受國(guó)際棉價(jià)波動(dòng)的影響，黃河流域和長(zhǎng)江流域棉田面積、產(chǎn)量起伏不定，而新疆產(chǎn)棉量卻始終保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)棉紡織業(yè)“扶持”政策明朗。新疆維吾爾自治區(qū)政府在“十一五”規(guī)劃中提出，要發(fā)揮棉花資源優(yōu)勢(shì)振興紡織工業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)棉紡織產(chǎn)業(yè)，為此鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)嫁接和改造區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)，重點(diǎn)培育一批技術(shù)裝備一流、規(guī)模在50萬(wàn)錠以上、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，形成優(yōu)勢(shì)棉紡產(chǎn)業(yè)集群。為了吸引內(nèi)地企業(yè)投資，新疆部分地區(qū)在資金、土地使用費(fèi)、稅收和當(dāng)?shù)刭Y源的使用方面都給予投資者極大的優(yōu)惠，使企業(yè)的投資成本大大降低。

　　人力資源豐富，勞動(dòng)力價(jià)格低。據(jù)新疆勞動(dòng)部門提供的數(shù)據(jù)，新疆現(xiàn)有農(nóng)村人口1268.84萬(wàn)人，需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力達(dá)130多萬(wàn)人，僅南疆三地州(喀什、和田、克孜勒蘇)就有約81.15萬(wàn)人可輸出和轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中30歲以下占45.6%。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以滿足新建企業(yè)對(duì)人力資源的需要。加之新疆經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，人工費(fèi)用較低，在人員成本日益上升的今天，企業(yè)投資新疆可以使產(chǎn)品成本大幅度降低，也有利于棉紡企業(yè)投資向棉產(chǎn)地要效益。

　　中亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，紡織品需求趨升。中亞國(guó)家自上世紀(jì)90年逐漸開放市場(chǎng)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇。以哈薩克斯坦為例，2006年人均GDP為5500美元，2007年有望達(dá)到7000美元，2010年可望達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，國(guó)民的收入和消費(fèi)水平隨之提高。相對(duì)而言，中亞各國(guó)輕工業(yè)落后，包括紡織品在內(nèi)的生活消費(fèi)品基本依賴進(jìn)口，在整個(gè)中亞市場(chǎng)，包括紡織品在內(nèi)的八成輕工產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)。這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，其對(duì)棉紡織品的需求也將不斷增加。對(duì)于在新疆投資的棉紡織企業(yè)而言，可充分利用新疆與中亞毗鄰的地理優(yōu)勢(shì)，積極拓展棉紡織產(chǎn)品對(duì)中亞出口業(yè)務(wù)。

　　“利空”因素

　　原料價(jià)格波動(dòng)頻繁，產(chǎn)業(yè)上下游信息鏈不暢。棉花和棉紗價(jià)格呈明顯“倒掛”，致使部分棉紡企業(yè)處于保本甚至虧本經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。新疆昌棉有限公司反映，今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉紗價(jià)格不但沒(méi)漲反而有所下跌，棉花價(jià)格幾乎接近紗價(jià)，致使企業(yè)盈利水平大大降低。

　　目前我國(guó)棉花市場(chǎng)的最大問(wèn)題是，棉花產(chǎn)業(yè)上中下游缺乏有效的信息溝通，每年新棉開秤后棉農(nóng)惜售、紡織企業(yè)觀望、棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)不顧風(fēng)險(xiǎn)高成本收購(gòu)等情況都是對(duì)這一問(wèn)題的集中體現(xiàn)。由于棉農(nóng)、棉商和紡織企業(yè)三者之間的信息鏈?zhǔn)侵袛嗟�，各種信息混雜，獲得信息的能力不對(duì)稱，導(dǎo)致棉花產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)面臨著越來(lái)越大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低，熟練技工十分短缺。目前，新疆紡織行業(yè)普通技工斷層、高級(jí)技工短缺的問(wèn)題十分突出。在新疆近9萬(wàn)紡織工人中，高級(jí)工以上的技術(shù)技能人員僅占0.8%，中級(jí)工占3%，初級(jí)工占6.2%，大多數(shù)工人沒(méi)有技術(shù)等級(jí)，這使先期來(lái)新疆投資的部分棉紡織企業(yè)陷入“產(chǎn)品有訂單、生產(chǎn)無(wú)技工”的窘境。培訓(xùn)費(fèi)用無(wú)論對(duì)企業(yè)還是對(duì)地方政府都是一筆不小的負(fù)擔(dān)。在來(lái)新疆投資建廠的紡織企業(yè)越來(lái)越多的情形下，“技工荒”短期內(nèi)不可能有大的改善。

　　投資環(huán)境尚不成熟，非市場(chǎng)因素影響較大。與西部其他省區(qū)相似，目前新疆投資軟環(huán)境不佳也讓一些西進(jìn)投資者暗暗叫苦。在各地加大招商引資力度的同時(shí)，也相繼傳出“開門招商，關(guān)門打狗”的事件，“冷面孔、硬手段”令投資者頻頻受傷。十余家來(lái)自溫州的棉商因拒交不合理費(fèi)用而先后遭到停水、停電等“制裁”。

　　運(yùn)力瓶頸未能打破，外運(yùn)成本居高不下。棉紗運(yùn)輸成本居高不下，在很大程度上困擾著投資新疆的紡織企業(yè)。新疆棉花外運(yùn)執(zhí)行的是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，而棉紗雖然是初加工產(chǎn)品，執(zhí)行的卻是工業(yè)品運(yùn)輸價(jià)格，每噸紗的運(yùn)價(jià)近700元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于棉花。而更為嚴(yán)重的是，每年出疆物資數(shù)量遠(yuǎn)大于進(jìn)疆物資。特別是進(jìn)入10月，隨著棉花、番茄醬、糖類等農(nóng)產(chǎn)品的集中上市，運(yùn)輸矛盾將進(jìn)一步加劇，棉紗外運(yùn)也不可避免地受到制約。

　　產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境較差，企業(yè)“應(yīng)市而動(dòng)”能力弱。由于缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，新疆紡織產(chǎn)業(yè)的配套環(huán)境與沿海紡織企業(yè)云集的城市相比劣勢(shì)十分明顯。內(nèi)地投資者把機(jī)械設(shè)備從沿海地區(qū)運(yùn)到新疆，成本遠(yuǎn)高于在沿海地區(qū)建廠。紡織企業(yè)不僅要紡紗、織布，還必須考慮印染、后整理等一系列加工環(huán)節(jié)。而在內(nèi)地，企業(yè)只要集中資金和精力做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售等其他工作均可放心地外包出去。這使得在新疆的紡織企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)品“小批量、多品種、快交貨”的特點(diǎn)難度很大。